發(fā)展抽水蓄能是保障電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要支撐，是可再生能源大規(guī)模發(fā)展的重要保障?！督?jīng)濟參考報》記者了解到，當(dāng)前我國抽水蓄能正處于重要戰(zhàn)略機遇期，在建規(guī)模躍升至億千瓦級，已建、在建規(guī)模連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。按照規(guī)劃，到2030年，抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦。
業(yè)內(nèi)人士建議，未來行業(yè)要圍繞堅持需求導(dǎo)向、加強新能源基地項目布局、穩(wěn)妥推動電價機制改革、加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展等方面做好工作，推動抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展。
在建規(guī)模躍升至億千瓦級
我國自主研發(fā)的新一代抽水蓄能人工智能數(shù)據(jù)分析平臺近日在廣州正式投入使用。全國近五分之一裝機容量的抽水蓄能設(shè)備全面實現(xiàn)人工智能管理，促進電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升。
“抽水蓄能作為我國新能源基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)的重要組成，是當(dāng)前技術(shù)最成熟的調(diào)節(jié)電源，與風(fēng)電、太陽能發(fā)電等配合運行效果好，能夠支撐風(fēng)能和太陽能的大規(guī)模高質(zhì)量發(fā)展。”水電水利規(guī)劃設(shè)計總院院長李昇指出，近年來抽水蓄能在電力系統(tǒng)中的作用愈發(fā)凸顯。
圖為工人在河北省邢臺市信都區(qū)漿水鎮(zhèn)前南峪村“風(fēng)光水儲”新型電力系統(tǒng)的抽水蓄能發(fā)電項目的上水庫工作。新華社記者 楊世堯 攝
日前水電水利規(guī)劃設(shè)計總院聯(lián)合中國水力發(fā)電工程學(xué)會抽水蓄能行業(yè)分會共同發(fā)布的《抽水蓄能產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告2023年度》（以下簡稱“報告”）顯示，2023年度全國新核準(zhǔn)抽水蓄能電站49座，核準(zhǔn)規(guī)模6342.5萬千瓦。截至2023年底，我國抽水蓄能累計已投運規(guī)模達到5094萬千瓦，約占全球抽水蓄能裝機的28.1%，在建規(guī)模躍升至億千瓦級，已建、在建規(guī)模連續(xù)8年穩(wěn)居世界第一。
水電水利規(guī)劃設(shè)計總院副院長、中國水力發(fā)電工程學(xué)會抽水蓄能行業(yè)分會副理事長趙增海介紹說，已投運電站運行狀態(tài)良好，2023年面對復(fù)雜的保供形勢，抽水蓄能電站抽發(fā)電量、啟動次數(shù)、調(diào)頻臺次、旋轉(zhuǎn)備用臺次、短時運行次數(shù)均較上一年明顯增加，有效保證電力安全可靠供應(yīng)，發(fā)揮了電力保供生力軍作用。
處于重要戰(zhàn)略機遇期
我國在2020年提出，到2030年風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機容量達到12億千瓦以上。截至今年7月底，風(fēng)電、太陽能發(fā)電總裝機已達12.06億千瓦，提前6年實現(xiàn)目標(biāo)。
國家能源局法制和體制改革司司長宋雯說，要實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)，仍需付出巨大努力。能源行業(yè)正抓緊開展“十五五”規(guī)劃前期研究，將會以更大力度推動新能源高質(zhì)量發(fā)展，扎實開展能源綠色低碳轉(zhuǎn)型工作，推動非化石能源消費比重年均提高1個百分點左右。
面對新形勢新要求，加快建設(shè)系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源、積極推進系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提升，是促進新能源消納、保障新能源高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措之一。國家能源局新能源和可再生能源司副司長潘慧敏指出，在各類調(diào)節(jié)性資源中，抽水蓄能在經(jīng)濟性、安全性和環(huán)境效應(yīng)等方面的綜合優(yōu)勢明顯，正處于重要戰(zhàn)略機遇期。后續(xù)國家能源局將遵循“國家定規(guī)模、地方定項目”的基本原則，持續(xù)強化規(guī)劃引領(lǐng)，加強行業(yè)監(jiān)測監(jiān)管，堅定不移推進抽水蓄能高質(zhì)量發(fā)展。
根據(jù)中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于加快經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的意見》，要科學(xué)布局抽水蓄能。到2030年，抽水蓄能裝機容量超過1.2億千瓦。
報告稱，2023年開展了抽水蓄能發(fā)展需求預(yù)測研究，考慮風(fēng)電、光伏發(fā)電等不同發(fā)展規(guī)模情景，2035年儲能需求總規(guī)模約6億至7.5億千瓦。相比其他儲能形式，抽水蓄能技術(shù)成熟、安全性高、經(jīng)濟性優(yōu)，仍是最優(yōu)的電源選擇之一。預(yù)計2024年抽水蓄能裝機規(guī)模保持穩(wěn)步增長，全年抽水蓄能投產(chǎn)規(guī)模在600萬千瓦左右，到2024年底，總裝機規(guī)模達到5700萬千瓦。
加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展
截至2023年底，全國已納入規(guī)劃和儲備的抽水蓄能站點資源總量約8.23億千瓦，核準(zhǔn)在建1.79億千瓦。“抽水蓄能電站建設(shè)期一般為6-8年，為滿足2035年需求，需要適度超前開發(fā)，多措并舉保障抽水蓄能健康有序高質(zhì)量發(fā)展。”報告建議，圍繞“沙漠、戈壁、荒漠”大型風(fēng)電光伏基地和主要流域水風(fēng)光一體化基地，結(jié)合新能源大規(guī)模發(fā)展和電力外送需要以及資源條件，在重點地區(qū)加強抽水蓄能布局和建設(shè)。
高質(zhì)量規(guī)劃的同時，還要在高質(zhì)量建設(shè)、高質(zhì)量運營上下功夫。中國工程院院士郭劍波建議，未來需要結(jié)合新型電力系統(tǒng)發(fā)展，不斷提升抽水蓄能涉網(wǎng)性能，研究完善抽水蓄能發(fā)展的政策和技術(shù)措施，同時關(guān)注新型儲能技術(shù)的發(fā)展。
李昇認為，要重點做好電價機制研究和調(diào)度運行管理，在保持價格政策平穩(wěn)基礎(chǔ)上做好與市場化銜接，保障行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。
抽水蓄能機組裝備制造能力是目前產(chǎn)業(yè)鏈中的突出和關(guān)鍵問題。報告指出，目前國內(nèi)抽水蓄能機組生產(chǎn)能力為40套/年，根據(jù)核準(zhǔn)在建項目規(guī)模及進度分析，預(yù)計在2028年到2030年將迎來機組需求高峰，約為120臺套/年?，F(xiàn)有生產(chǎn)能力無法滿足高峰期機組需求，需要科學(xué)合理規(guī)劃機組制造和產(chǎn)能轉(zhuǎn)化。在適度擴大產(chǎn)能的同時，需要在產(chǎn)業(yè)上下游提前做好協(xié)同，既要避免產(chǎn)能不足的“卡脖子”問題，也要避免人為制造的產(chǎn)能過剩問題。